从体育局彭副处占车位事件谈导致中银5等五家非ST一元闪电退市的信息披露违法复合体各方对55万遭遇非法退市投资者的道歉与赔偿
一桩普通的私家车位占用纠纷，一场牵动数十万投资者权益的资本市场退市风波，看似毫无关联的两起事件，却折射出公共主体、市场主体面对过错的共性处事逻辑与责任认知困境。2026年6月底至7月初的长沙彭某某占车位事件，以当事人长期顽抗、拒不认错，最终在多部门介入、舆论监督倒逼下被迫道歉赔偿、接受停职处分的完整闭环，为中银5等五家非ST公司一元闪电退市事件的追责纠错、投资者赔偿致歉问题，提供了最鲜活的现实参照。笔者在《金融投资报》《观察者网》等平台刊发逾百篇系列文章，反复剖析了非ST一元退市的制度漏洞、信息披露违法乱象与投资者维权困境，而彭某某事件“知错顽抗、终付代价”的全过程，恰恰启示了资本市场违法主体“早知如此，何必当初”的深刻道理，也为涉事各方直面55万退市投资者权益损失、履行道歉赔偿责任提供了重要依据。
复盘长沙体育局彭某某占车位事件，其核心症结不在于一时的车位占用过失，而在于过错既定后的刻意隐瞒、消极对抗与拒不担责，全程尽显公职人员失德失责的傲慢与侥幸。2026年6月30日晚，长沙市体育局产业处副处长彭某某违规占用业主私家车位，且未留存任何联系方式，导致业主无法正常使用专属车位。在业主发现车位被占、物业核查发现预留电话为虚假号码的前提下，彭某某并未第一时间纠错挪车、主动致歉，反而多次编造“在外出差”的谎言刻意推诿，长期拒绝沟通、拒不配合挪车，硬生生将一桩简单的民事侵权小事，拖成持续10天的公共纠纷。
在长达十余天的纠纷拉扯中，彭某某始终秉持消极对抗态度，即便业主采取围堵措施、多方介入调解，依然固守侥幸心态，试图以金钱私了跳过道歉环节，漠视他人合法权益、无视公共规则与调解机制。直至8个部门联合介入、6次调解推进、舆论持续关注，层层压力之下，彭某某的顽抗彻底失效，最终不得不拆除围挡、当面致歉、手写道歉信、履行经济赔偿，同时被所在单位停职调查，纪检监察机关同步核查其相关违规问题。纵观全程，彭某某从刻意撒谎、拒不担责，到被迫妥协、全面认错认罚，完美印证了“顽抗无用、过错必偿”的朴素道理——所有逃避责任、漠视规则的侥幸行为，最终都会付出加倍的代价，早知今日躬身认错、接受处罚，当初便不该一意孤行、拒不纠错。
彭某某事件的责任演变逻辑，与中银5等五家非ST公司一元闪电退市事件的乱象形成高度契合，两类事件本质都是过错主体漠视规则、规避责任，最终造成无辜群体权益受损、公共公信力受损。现行A股一元面值退市规则对ST与非ST公司无差别适用，而根据笔者反复强调的核心观点，两者存在本质法理差异：ST/*ST公司投资者入市前已签署退市风险自担协议，对退市风险有充分认知；而非ST公司无任何风险警示、无风险告知流程，55万中小投资者买入标的时，基于上市公司合规经营、信息披露无虞的合理预期，完全无从预判一元闪电退市风险。
中银5等五家非ST公司的退市，并非单纯的市场股价波动结果，而是信息披露违法复合体多重过错叠加的产物。涉事上市公司、控股股东、实际控制人、高管及相关中介机构形成责任闭环，通过不完整信息披露、虚假公示、延迟纠错等违规行为，隐瞒公司经营与股价潜在风险，误导中小投资者持续持仓。不同于普通投资盈亏，数十万投资者的巨额损失，并非市场化风险所致，而是主体违法、规则漏洞、监管偏差共同造成的无辜损害。此类非ST退市事件中，投资者陷于投诉无门、救济无门的困境，现行司法体系对信披违法导致的非ST退市赔偿界定模糊，导致大量受损投资者长期无法维权，而涉事各方却长期处于“无责、不赔、不道歉”的免责状态，与彭某某初期拒不认错、妄图私了避责的心态如出一辙。
从彭某某“顽抗到底、被迫屈服”的结局，可清晰推导中银5等非ST退市违法复合体的必然归宿：逃避责任只会加剧过错，主动致歉、足额赔偿、彻底纠错才是唯一正解。彭某某的案例充分证明，无论是公职人员的民事失德侵权，还是市场主体的合规违法侵权，过错不会因拖延而消解，责任不会因侥幸而豁免。初期的拒不认错、消极对抗，只会让事态持续发酵、公共影响不断扩大，最终不仅需要承担原本的民事赔偿责任，还会叠加行政处分、舆论追责、信誉破产等额外代价，真正得不偿失。而目前A股在国家队巨额资金护盘的情况下反复跳水，与非ST一元闪电退市的系列不公迟迟得不到妥善解决有着直接关系，信誉无价。
这一过程对中银5等五家非ST退市事件的涉事各方，具备极强的警示与启示意义。其一，涉事上市公司、控股股东、高管及监管部门等违法主体，必须摒弃“退市即终局、亏损自担责”的错误认知。彭某某区区车位侵权小事，尚且需要公开道歉、经济赔偿、接受处分，而导致55万投资者巨额损失的系统性信披违法行为，绝不能以“市场风险”搪塞过关，必须主动直面过错，向全体受损投资者公开致歉，正视自身违规行为造成的群体性权益侵害。
其二，追责机制需打破“无直接侵权者即无赔偿”的惯性思维，落实笔者提出的全链条追责与先行赔付机制。彭某某事件有明确的责任主体、清晰的侵权事实、完整的追责闭环，而非ST退市事件虽涉及制度漏洞，但关键诱因是相关部门信披违法、大股东违规套利等人为过错。相关部门应参照车位纠纷的民事追责逻辑，厘清违法复合体各方责任，通过投资者服务中心特别代表人诉讼、专项先行赔付等方式，推动违法主体对55万投资者的合理损失予以赔偿，填补非标退市赔偿司法空白。
其三，监管层面需破除规则僵化弊端，补齐非ST一元退市制度短板，从根源化解纠纷、修复市场公信力。彭某某事件依靠多部门介入调解才得以解决，暴露了基层矛盾化解的被动性，而非ST退市风波持续发酵，同样暴露了资本市场退市配套机制的滞后与漏洞。正如笔者建议，应将一元退市规则精准限定于ST/*ST公司，建立退市纠错与恢复上市绿色通道，设立投资者赔偿专项基金，以制度补漏替代被动追责，以主动保护替代事后补救。
凡事皆有因果，过错必有追责，而所有长期横行的违规违法乱象、久拖不决的维权困局，背后必然盘踞着显性或隐性的权力保护伞与利益闭环。不断曝光的基层司法乱象深刻印证一条铁律：个体执法犯法、群体违规免责、无辜群众蒙冤的荒诞结局，从来不是单一个体的过错，而是层层包庇、层层放水、官官相护的系统性庇护所致。少数手握监督、执法、审批权力的公职人员，背弃法治守门人职责，利用职权篡改证据、隐匿案情、有案不立、压案不查，为违规违法者搭建免责屏障，形成“内部人从轻、普通人从重”的双重执法标准，让规则只约束平民、权力只庇护同类，彻底击穿社会公平正义底线、透支公共公信力。这种暗藏的保护伞体系，远比个体过错更可怕，它让微小过错持续发酵、恶性乱象不断蔓延，让受害者申诉无门、维权无路，最终酿成不可挽回的群体性权益损害。
这一深层逻辑，同样完美适配长沙彭某某占车位纠纷与中银5等非ST退市风波，也为两类事件的彻底整改提供了方向：纠错必先破伞，追责必破闭环。彭某某之所以敢长期撒谎、拒不挪车、拒绝道歉，执意以侥幸心态对抗公共规则，除了个人特权思想作祟，本质是初期存在“内部调解、小事化了、熟人包庇”的隐性保护伞预期，笃定自身公职身份可规避普通民众的对等追责，才敢持续顽抗、漠视他人权益。直至多部门联动破除庇护圈层、舆论撕开遮丑面纱，保护伞彻底失效，其才被迫低头认错、认罚整改，再次证明任何依托权力身份、人脉圈层形成的违规庇护，终究经不起法治与监督的双重拷问，早知保护伞终会崩塌、过错终将被追责，当初便不该心存侥幸、肆意妄为。
反观中银5等五家非ST一元闪电退市事件，55万投资者遭遇的群体性维权困境，核心症结同样不止于单一主体的信息披露违规，更在于资本市场长期存在的显性、复合型利益保护伞体系。涉事上市公司的大股东、中介机构的信披违法行为能够长期隐匿、持续误导市场，违规成本极低、免责空间极大，背后离不开审核、监管、问责环节的层层宽松与选择性包容。部分监管审核环节存在“护短心态”“圈层思维”，对市场主体的轻微违规默许纵容、严重违法降格处理，形成“自查自免、追责空转”的内部闭环；面对数十万中小投资者的合理维权诉求，长期存在投诉渠道不畅、司法救济不足、赔付机制缺失的制度性壁垒，本质是监管保护伞让市场违规者逍遥法外，让无辜投资者独自承担系统性损失，最终造成大规模、群体性的权益侵害，与基层司法乱象中“执法犯法者稳岗、蒙冤受害者含冤”的荒诞境遇如出一辙。
立足彭某某事件“顽抗必败、破伞必纠”的现实样本，结合法治建设破除权力庇护、严查各类保护伞的核心要求，中银5等非ST退市事件的整改纠错，绝不能停留在简单的规则修补、个案调解，必须重拳打击各类显性、隐性保护伞，彻底斩断利益闭环、压实全链条责任。其一，全面破除资本市场监管庇护思维，摒弃“市场容错、企业从轻”的双重标准，对信披造假、隐瞒风险、误导投资者的上市公司、实控人、中介机构，实行零容忍全链条追责，杜绝“内部消化、降格处理、以罚代管”的包庇式处置，彻底打破违规主体的免责幻想。其二，彻底打通投资者维权壁垒，推翻“市场风险自担、监管无责、企业无赔”的庇护式定论，落实笔者提出的先行赔付、专项赔偿、代表人诉讼机制，让每一起资本市场违规侵权都有对应追责、每一笔无辜损失都有足额赔付，终结“违法者获利、投资者买单”的失衡格局。其三，常态化开展资本市场“打伞破网”，深挖退市乱象背后的监管漏洞、履职缺位、利益勾连问题，严查审核宽松、问责虚化、包庇纵容的隐性保护伞，从制度层面铲除权力庇护、圈层免责的滋生土壤，杜绝同罪异罚、同错不同究的不公现象。
法治的要义，是规则面前人人平等、过错面前无人豁免，任何形式的保护伞都是法治建设的最大天敌。无论是公职人员的个体失德侵权，还是市场主体的群体性合规违法，无论是显性的职权包庇，还是隐性的制度性护短，最终都必将被舆论监督撕开、被公平法治击碎。彭某某占车位事件的结局早已给出答案：所有依托身份、圈层、权力形成的庇护都是暂时的，顽抗追责、漠视正义只会付出更沉重的代价。对于非ST退市违法复合体及相关监管履职主体而言，只有主动摒弃庇护思维、直面过错、致歉赔付、彻底整改，配合深挖乱象背后的保护伞与利益链条，才能真正修复市场公信力。只有常态化坚持毁伞破网、从严追责、制度补漏，才能彻底终结“内部人免责、普通人受损”的不公乱象，守护资本市场的公平正义，我国股市6125ing的长牛慢牛的格局才能稳固，可以毫不夸张地预言：中银5等非ST一元退市的无辜长期投资者保护落实之时，才会拉开我国资产价格稳健的大牛市序幕。
益智 浙江大学公共政策研究院研究员
浙江财经大学金融学教授、博士生导师
2026年7月13日