所谓的“内格雷拉案”持续引发围绕巴塞罗那足球俱乐部(巴萨)的法律与体育争议,同时也清晰反映出职业足球在监管与合规领域经历的深刻变革。法律圈联合主任、世界合规协会董事会成员费利佩·加西亚在接受《体育报》采访时,从一开始就用一个核心观点总结了这一事件:“我们正以2026年的视角看待一件在90年代显然不存在的事情”,他所指的是向裁判技术委员会前副主席支付款项的行为及其发生的背景。

在加西亚看来,当前分析的根本错误在于用当时并不存在的标准去评判那个时期。“监管机构本身,即西甲联盟,关乎注册问题。也就是说,如果你没有一套包含监控、流程、培训的刑事合规模式……实际上是无法完成注册的。”他解释道,同时强调职业足球生态系统在短短二十年间发生了巨大变化。在他看来,从当年到现在,“足球监管已变得严格得多”,如今的监管环境中,不仅有西甲联盟,还有欧足联——后者将监督范围扩展到了国家联赛之外。

这位专家认为,合规体系引入体育领域是重要转折点之一。“刑事责任推动了合规体系的建立,该体系随着2015年《刑法典》的修订而诞生。”他回忆道,这一点是理解案件时间差的关键:“内格雷拉相关款项发生在2015年之前很久。”在他看来,当时“体育联合会的刑事责任并不明确,因此这类监管要么不存在,要么尚处于萌芽阶段”。

从这一角度出发,加西亚认为当前体系已截然不同。“利益冲突问题极为突出。现行政策禁止参与行业内企业、与博彩合作……所有这些都被严格禁止。”不过他也承认,过去的情况完全不同:“最终实践往往超越理论。以前这并非硬性要求,也不在合规范畴之内。”

谈及西班牙足球现状,他肯定了西甲联盟在推行这些监管体系方面的作用:“西甲联盟在此做了出色工作。如果不满足刑事合规模式要求,就无法获得注册资格。”他解释说,如今俱乐部必须建立刑事预防模型,涵盖体育腐败、贿赂、欺诈、税务犯罪等风险,且一切都在合规负责人的监督之下。“现在每家俱乐部都有一套刑事风险模型。”他总结道。

根据他的分析,这种变化使得如今很难再发生类似内格雷拉案的事件,尽管并非完全不可能。“再出现一个与内格雷拉案类似的事件会非常复杂。理论上有可能,但难度要大得多。”他坦言,关键在于财务可追溯性、内部监督以及俱乐部内部的培训。

在司法层面,加西亚预计这将是一个漫长而复杂的过程。“我认为到2030年才会有最终判决。”他指出,从刑事角度看,最可能的结果是经济处罚:“主要风险是罚款。在95%或99%的案例中,对于被私人指控和检察院指控存在违规或可能涉罪的实体,通常会处以罚款。”

除司法层面外,他还提醒存在更敏感的影响:声誉与合同风险。他警告称,若被判罚,可能对俱乐部的赞助产生后果。“主要风险在于赞助合同。”他指出,巴萨拥有高额经济赞助协议。他还形象地警示可能引发的多米诺效应:“一旦有赞助商退出,其他可能会纷纷效仿。比如如果Spotify离开,耐克很可能也会跟进。”

焦点还指向欧足联,据他解释,欧足联的纪律处分权限比国内层面更广。“欧足联有两条途径:行政途径和纪律途径。行政途径可能处以一年禁赛;纪律途径则可能禁赛两到三年。”这意味着若案件走向定罪,风险等级将进一步上升。

对于巴萨辩称付款属于技术服务的辩护,加西亚持谨慎但怀疑态度:“巴萨声称是技术服务,但我严重怀疑省法院会采纳这一说法。”不过他强调,最终将由法庭判定证据有效性和付款性质。

内格雷拉案虽仍在继续,但加西亚等专家的分析将焦点投向了司法程序之外的层面:足球在监管、治理与合规领域的结构性变革。正如他总结的那样,这种变革使得二十年前发生的事情,无法用2026年的现行标准来解读。