2025年最后一天,持牌支付公司迎来受罚潮,盐铁财经根据中国人民银行各地分行发布的行政处罚信息,当天有5家支付公司被罚。合计罚款金额超8000万元。

其中最大的一笔罚单,也是2025年支付行业的最大一笔罚单,落在了合利宝支付身上。

罚款金额远超过半年利润

中国人民银行广东省分行当天公布的行政处罚信息显示,广州合利宝支付科技有限公司(下称合利宝)则因违反清算管理规定,违反支付受理终端及相关业务管理规定,违反商户管理规定和违反账户管理规定被罚,被警告、通报批评,并处罚款6280万元,没收违法所得1208万元,罚没款合计7488万元。

与此同时,公司相关责任人赵某生因对部分违规行为负有责任,被罚92.5万元。两项处罚的公示期5年。

综合天眼查和合利宝官网信息,合利宝成立于2013年7月,注册资本1亿元,总部位于广州,法定代表人赵光生,其应为上述被罚的相关负责人。

合利宝拥有中国人民银行颁发的《支付业务许可证》,业务类型包含储值账户运营Ⅰ类、支付交易处理Ⅰ类,范围覆盖全国,具有跨境人民币业务资质。

股权关系显示,合利宝的母公司为A股上市公司*ST仁东,后者通过间接控股方式持有合利宝95%的股权。

2025年12月31日晚间,*ST仁东该公司发布《关于子公司收到行政处罚决定书的公告》。对于本次罚单,*ST仁东表示,截至公告披露日,合利宝已完成上述罚款缴纳,目前公司生产经营活动正常。合利宝也在其官方微信公众号上进行回应称,诚恳接受、坚决服从和落实,严格执行相关决定。

此次被罚或对*ST仁东的和合利宝的业绩影响不小。作为专业化从事金融科技服务的上市公司,*ST仁东的主营业务核心即为第三方支付,而合利宝正是该项业务的核心运营主体。

*ST仁东2025年半年度报告显示,截至2025年6月30日,合利宝上半年净利润为5830.3万元,比本次被罚没款还要少1658万元。而从母公司层面看,*ST仁东2025年三季报显示,公司前三季度实现归母净利润约3.67亿元,此次约7488万元的罚没款占其前三季度归母净利润的比例达20.4%。

值得一提的是,合利宝还面临着合规考验,2025年7月4日,中国人民银行公布了《非银行支付机构<支付业务许可证> 续展(换证)公示信息(2025年7月第一批次)》,其中合利宝支付牌照续展被中止。*ST仁东发布的公告显示,目前合利宝支付牌照续展仍处于中止审查阶段。

根据公开报道,近几年,合利宝及其旗下分公司多次被罚。其中,在2024年年5月,合利宝因违反支付结算管理规定中的商户管理规定被警告并罚款200万元,其时任执行董事王某山被警告并罚款10万元;同年4月,合利宝宁夏分公司因违反收单交易资金结算管理规定被罚款 50万元。

2023年9月,合利宝因违反清算管理规定、支付账户管理规定、商户管理规定被警告,没收违法所得41.03万元,罚款245万元,合计罚没286.03万元。

监管严格落实双罚制

在合利宝被罚当天,中国人民银行广东省分行还发布了对证联支付有限责任公司(下称“证联支付”)的行政处罚信息。

处罚信息显示,证联支付因违反支付机构监督管理规定,违反支付账户管理规定,被警告、通报批评,合计并处罚款90万元,处罚公示期限3年。

结合天眼查及其官网显示,证联支付成立于2011年,注册资本1亿元,法定代表人吴铭。2011年8月,公司获得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》,最新有效期至2026年8月,业务类型为储值账户运营Ⅰ类。2013年,公司经中国证券监督管理委员会批准开展基金销售支付结算业务。2015年,经中国人民银行批准开展跨境人民币网络支付业务。

证联支付上一次被罚是在2022年,该公司因违反支付结算管理规定、反洗钱管理规定、金融消费者权益保护管理规定被警告并罚款375万元,吴铭对违反反洗钱管理规定负有直接责任,被罚13.7万元。

12月31日,央行浙江省分行发布的行政处罚信息显示,快捷通支付服务有限公司(下称“快捷通支付”)因违反备付金管理规定,违反账户管理规定和违反清算管理规定,被警告,并处罚款321万元。处罚公示期5年。

快捷通支付的沈某和严某,分别对公司违反账户管理规定和违反备付金管理规定负有责任,被警告,并处8万元罚款。

天眼查显示,快捷通支付成立于2012年,法定代表人傅华东,注册资本2亿元,于2013年7月获得人民银行颁发的《支付业务许可证》,获准在全国范围内从事网络支付业务,并于2018年7月和2023年7月成功续展。

2022年7月,A股上市公司浙江中国小商品城集团股份有限公司从浙江海尔网络科技有限公司手里完成了对快捷通支付的收购。之后,小商品城启用了“义支付YiwuPay”品牌,并获批跨境人民币备案资格。

也是在12月31日,裕福支付有限公司(下称裕福支付)因未能确保交易信息真实、完整、可追溯,未落实购卡实名制;未留存开户意愿核实的材料;未有效签订服务协议;未严格落实商户实名制;未通过实体网点销售预付卡,被央行北京市分行处以警告并罚款129万元的处罚。

监管在处罚时也在全面落实“双罚制”。和上述合利宝、快捷支付的相关负责人被罚一样,于某彬对裕福支付未能确保交易信息真实、完整、可追溯,未落实购卡实名制,未留存开户意愿核实的材料负有直接责任,被警告并罚款7.4万元。两项处罚的公示期3年。

天眼查及裕福支付官网显示,裕福支付成立于2010年,为裕福集团旗下全资子公司,法定代表人郑俊豪,注册资本3亿元。2011年5月3日,裕福支付获得《支付业务许可证》,中国人民银行准许其在全国范围内开展预付卡发行与受理、互联网支付业务。随着支付业务类型重新划分,其业务类型已变更为“储值账户运营Ⅰ类、储值账户运营Ⅱ类”。

公开资料显示,裕福支付主要产品包括裕福支付、福卡。该公司先后与麦当劳、美团、瑞幸、高德、王府井集团、永辉超市、中石化等众多品牌合作。在支付场景上,裕福支付当前已覆盖全国各大商超、餐饮到店、外卖打车、健康美业、加油出行、机票酒店、电影蛋糕等。2024年,裕福支付与淘宝、支付宝开展合作,在淘宝APP消费支持使用“裕福支付”进行支付。不过,盐铁财经在1月5日在淘宝下单使用支付宝支付时,没有发现裕福支付的身影。

刚被拍卖的老赖公司也被罚

12月31日,中国人民银行黑龙江省公司公布的行政处罚信息显示,圣亚云鼎支付有限公司因违反支付结算管理相关规定被警告,通报批评,罚款45万元。

圣亚云鼎支付官网和天眼查显示,该公司成立于2009年,2013年7月获得支付牌照,注册资本1.5亿元,法定代表人王洪波,控股股东为亿利资源集团,持股70%,黑龙江金鼎通信科技集团有限公司持股30%。

去年10月,亿利资源集团持有的圣亚云鼎支付70%的股权在拍卖平台成交,成交价合计2385万元。据了解,该拍卖的买方为上海乾保信信息技术有限公司。上海乾保信信息技术有限公司由天津五八数字信息服务有限公司100%控股,为58同城旗下企业,实控人为姚劲波。

不过按照人民银行2023年公布的非银行支付机构《支付业务许可证》续展公示信息(2023年7月第六批),圣亚支付因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形,被人民银行决定中止续展申请的审查。此前,圣亚云鼎支付因未按规定开展严重违法企业排查等多项违法行为,遭到监管部门处罚。另外,圣亚云鼎支付股权亦多次被冻结,并被法院列为失信被执行人和限制高消费。

评估报告显示,截至2025年3月31日,圣亚云鼎支付总资产账面值为2.01亿元,总负债9793.01万元,股东权益(净资产)1.03亿元;营业收入2.3万元,净利润-59万元。

值得一提的是,处罚信息还显示,圣亚云鼎的二股东黑龙江金鼎通信科技集团有限公司也因违反支付结算管理相关规定,被警告,通报批评,并罚款35万元。