山海不为远，浙涪情至深。

两江奔流和钱塘潮的回响，见证了新时代东西部协作战略的实践探索——东海之滨的浙江与山城腹地的涪陵自1992年起因三峡工程使命相连，在33年的对口支援中结下深沉的“山海情”，淬炼出极富生命力和辨识度的“山海经”。

连日来，上游新闻记者深入浙江和重庆涪陵，探寻33年“山海情”的生动故事和炼成“山海经”的深层逻辑。

5.09亿元“输血”库区民生

百万移民的世界级难题，考验的是国家的战略智慧。

1992年，全国对口支援三峡库区全面启动。在国家战略的安排下，两江奔流与钱塘江潮有了交响，浙江对重庆涪陵的对口援助选择从民生“输血”开始。

建在涪陵区顺江大道的浙涪友谊学校，是这份情谊的生动见证。

之所以以“友谊”来命名，要从它的变迁说起。

学校的前身是涪陵城区第四小学校，因三峡工程全淹而后靠迁建。建成前，上千名学生挤在破旧狭小的过渡校舍中。

“上课教室被人塞得满满当当，下课的活动场地极其有限，体育课是三四个班一起上。”58岁的教师陈红连连摇头说，“现在想来，那时实在太苦了。”

再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育。

2004年5月，时任浙江省委书记的习近平同志率队来渝考察对口支援工作，并亲自为学校奠基。

当年，浙江无偿捐款1000万元用于新校区建设。一年后，师生欢天喜地搬进了新校舍，浙江又陆续捐资为教室、操场和食堂添置了硬件设备。

2007年，为感恩浙江的倾情援助，学校被更名为“浙涪友谊学校”，并将校史陈列馆建成开放式感恩园。感恩园陈列着一件奠基时的“藏品”——一把铁锹，这是浙涪友谊的无言见证。

被学校师生铭记的，还有一封2008年4月6日的回信。这是已到中央工作的习近平给学校学生的亲笔回信，信中勉励道：“希望同学们牢记党和人民的嘱托，勤奋学习，健康成长，努力成为合格的社会主义事业接班人。”

浙涪友谊学校的“回信墙”。

浙江的深情浇灌着未来的花朵，也温暖着移民的日常。

“这个15亩的人工湖，曾是个又脏又臭的水凼凼，现在变成了公园的核心区。”马鞍街道双溪社区书记张强说，2017年浙江捐资400万元，社区因此建成双溪公园，移民小区脏乱差问题也得到解决。

正在广场散步的居民张婆婆讲起社区的变迁：垃圾堆砌的环湖路已变成了自行车道，路过不用再捂嘴屏息；人工湖周边有儿童乐园、羽毛球场、休闲广场，锻炼、遛弯都有了去处。

在江东街道“红帆”助农直播基地，来赶“网上集市”的村民络绎不绝。一年多前，这里还是危楼和荒地，是浙江的230万元捐款，将这里变成年销超100万元农特产品的直播基地。

“以前背到城里卖不完还要背回去。”54岁的村民张建养了几十只跑山鸡，他数着刚刚结的货款，脸上乐开了花。“有东西卖就来这里守着，现结账，很稳当！”

在偏远的武陵山镇，建成两年的德清广场格外宽敞，篮球场、羽毛球场、网球场一应俱全，其建设费用中有30万元是来自浙江湖州的德清县。两周前，德清县决定再捐50万元建设新能源车充电桩等配套设施。

涪陵的大街小巷和山村田野有不少这样的友谊见证。据最新统计，33年来浙江已为涪陵累计无偿捐赠资金5.09亿元，涉及学校、医院、饮水工程、农村道路等众多民生项目。持续33年的“精准滴灌”，一段段以温暖民生为底色的“山海情”，汇聚成了国家战略在基层的生动实践。

浙企西进“造血”种“地瓜”

浙江在单向“输血”时，也在探索双向“造血”。

一个地方没有产业，犹如人体没有健壮骨骼。三峡工程开工建设，受企业搬迁、结构调整等多重因素影响，库区产业面临“失血”之痛。

33年来，“地瓜经济”的藤蔓在涪陵延伸，既壮大了在浙江的根基，又繁茂了在涪陵的枝叶。

乌江畔的白涛工业园，正在打造千亿新材料科技城。其中，占地4000多亩的华峰集团重庆基地，15年聚起10余家“华峰系”企业，投产面积约占园区建成区的1/3，年产值超过400亿元。

记者现场参观华峰集团重庆基地。

在华峰集团展厅，陈列的运动鞋、箱包、汽车内饰、医药用材，诠释着“小材料”的“大市场”。“运动鞋PU鞋底加入聚氨酯原液材料会更轻巧、更耐磨，全国每10双PU鞋底就有近7双用的是我们原料。”重庆华峰化工有限公司总经理苗迎彬说。

华峰集团产品应用于服饰、箱包、医疗等众多领域。

2010年，华峰集团制定了“入渝计划”，一眼相中涪陵的优势：原料供应半径小、交通区位好、电气费用相对较低。深耕细作到现在，无论是从投产面积、产值规模，还是从用工规模上看，这都是华峰集团的全球最大基地，累计产值已超过2000亿元。

“当初投资涪陵，现在来看是非常正确的选择。”华峰集团副总经理邹宗钧多次提到追投涪陵战略的正确性。“产值占比超过集团的一半，这好比又在重庆种下了‘地瓜’。”

继华峰集团之后，浙江正凯集团也向西布局。

2019年起，浙江正凯集团在涪陵陆续投资56亿元建厂，填补西部地区聚酯瓶片的空缺，实现当年开工、当年投产。投产仅三年，重庆万凯新材料科技有限公司成为涪陵第六家百亿级企业，目前在岗员工已超过700人。

万凯新材料股份有限公司展间的下游产品展墙。

“开工时目标是年产120万吨，计划要用5年时间，结果提前两年实现。”公司轮值董事长邹旭波说，当初选择涪陵的市场因素是电费更便宜，尤其是用气费一年节省了上亿元。

两个百亿级企业的诞生，标志着浙江对口支援涪陵进入新的阶段：从政府主导的“输血”援助逻辑，转向市场驱动的协作“造血”逻辑。

这部产业协作的“山海经”，有强劲生命力。据涪陵区统计，目前在涪浙商超过1万人，浙商企业及个体工商户达535户，累计投资超500亿元；其中，经济合作项目158个，到位资金455.3亿元。

浙商集聚正在重塑涪陵“工业大区”的经济版图。

目前，华峰集团重庆基地已建成全球最大的己二酸生产基地，培育出全球单体最大氨纶生产车间和国内最大的铝热传输复合材料生产基地，形成具有全球竞争力的高端制造集群。

华峰集团旗下部分产品。

“累计实现利税近300亿元，是涪陵第二大纳税企业，用工规模超过8000人。”苗迎彬说，华峰集团十余项产品中，有六大产品市占率为全球第一，四项产品市占率为全国第一。

重庆万凯的投产让涪陵成为全球瓶级PET切片材料的重要供给地。目前，其年产的180万吨产品中，40%通过西部陆海新通道出口到国外。

像华峰、正凯这样的龙头企业，已吸引10多家上下游企业抱团集聚，成为涪陵经济的“地瓜根茎”。比如，生产氨纶纸管的重庆新联峰实业有限公司，年产值已从3000万元提升到4亿元以上；年产350万件汽车铝合金轮毂的重庆万丰奥威铝轮有限公司，年产值超过15亿元。

来自涪陵区的一组数据显示，浙商规上企业2024年总产值达609.1亿元，占全区规上企业总产值的22.5%。

相互“取经”双向赋能

当“地瓜经济”向涪陵延伸时，更为深刻的化学反应也在悄然发生。山海协作不只是产业的单向向西布局，还有双向的互补，以及经验和理念的互鉴。

两家药企“牵手”就是标志性事件之一。

上个世纪末，浙江绍兴中药厂面临转型困境，其前身是清乾隆年间国药号“震元堂”良药加工场。2000年，太极集团将其收购，更名为太极集团浙江东方制药有限公司（下称“浙江东方制药”）。

太极集团为浙江东方制药带去资金、技术、人才和管理经验，为浙江激活了一个百年品牌。因嫁接涪陵的成熟模式和经验，浙江东方制药仅用一年的时间完成了设备、厂房的全方位改造，2004年就完成8个剂型的GMP认证，在同期的浙江中成药生产企业中走在前列。

太极集团发挥头部企业的优势，兼并重组之后，为浙江东方制药产品打开了庞大的消费市场，实现两地资源互补、市场共享。

一组历史数据显示，从2000年到2010年，由浙江东方制药生产的妇宝颗粒、六味地黄丸（浓缩丸）两大拳头产品年销售额就增长了3倍。

2022年，由于急支糖浆和藿香正气胶囊需求量加大，太极集团派出技术骨干为浙江东方制药进行扩能改造，产能得到大幅提升。

产业上的协作互补一直在持续。

12月21日，在重庆新联峰实业有限公司车间里，一个个氨纶纸管在生产线上快速流动，检验其质量的不再是肉眼和钢尺，而是几台上岗的“AI质检员”。

重庆新联峰实业有限公司研发的“AI质检员”已经上岗。

“纸管的精度和硬度是核心竞争力。”董事长张朝谢说，新上智能设备能精准识别出头发丝般的精度误差，已成为浙江纸管企业争相引进的“香饽饽”。

他依托涪陵的人才创新联合体完成技术研发，已为这套技术申请了专利。当初，他带着浙江设备来涪陵，现在又带着这项涪陵技术拓展到浙江市场。

比产业流动更深刻的是智慧的碰撞。据统计，33年来涪陵先后派出397名干部赴浙江挂职锻炼，浙江累计为涪陵培训各类干部人才2966人次。

这不仅是数字的流动，更是发展理念的深刻重塑。

涪陵荔枝街道曾面临城郊治理难题，被上百家脏乱差的废旧回收站困扰。简单地关停并非良策，如何转型？街道党工委书记杨伟说，他在浙江杭州富阳区春江街道办事处挂职时，在推动造纸企业绿色转型时学到“三个思维”，其中的“破局思维”给了他关键启示。

他借助浙江经验，将上百家回收点整合为10家规范企业，引导其升级设备、绿色经营。“一个城市不能没有这部分产业，但可以让它更规范、更高效。”杨伟说。

武陵山与莫干山也在遥相呼应。

张映在武陵山开民宿，一次前往浙江莫干山的学习经历，让她豁然开朗。

“看得越多，越觉得差距在细节。”她印象最深的是，莫干山的民宿连枕头的摆放都极具匠心——印有品牌标识的一面刻意朝外，于无声中强化品牌形象。

回到武陵山，张映从这些“小地方”改起，强化品牌意识，还将这些经验分享给同村开办民宿的村民。

这种从情感交融到价值共创的升华，进一步丰富了“山海经”的内涵。

山海协奏的共赢“密码”

华峰集团、正凯集团向西布局，是“敢为人先”浙商品格的真实写照，而将这开拓精神转化成实景图的，是两地协作中淬炼的“浙涪精神”。

录翰武是正凯集团投资涪陵的首批“开荒者”。2018年，他随项目组进驻时厂区还是落差超过70米的山地，他没想到自己在这里一干就是8年。

项目建设期间，许多关键大型设备要夜间运输，团队经常通宵达旦干。“几十吨重的设备，半夜运来就得立刻卸，一场硬仗干完天边已经发白。”录翰武说。

采访中，记者见到不少活跃在涪陵的浙商，他们中有深耕再生铝生意30年的胡艾滔，做了20多年榨菜包装的戴苗灿，种植杨梅20年的胡银旺，从事10年医药包装的王同昱……他们的奋斗履历中，都有“四千”精神的鲜明烙印。

涪陵也以愚公移山精神为指引，做出“移山”壮举。

2019年，重庆万凯新材料科技有限公司项目落地遭遇最大挑战：受长江经济带生态保护政策影响，项目部分用地需调整出长江干支流1公里范围。

彼时，摆在企业眼前有两个选择：要么换地方投资，前期投入付诸东流；要么“移山”——将项目后移800米，这意味着要平整一座占地200亩的荒山，且要耗时约1年。

涪陵区政府经过评估毅然决定：政府来当“新愚公”，为企业移山开路！

“移山”解决的是企业急难愁盼问题，彰显的是涪陵留企的决心，树立的是企业投资的信心。这种“说到做到”的决心，在关键时刻澎湃出“移山填海”之力。

“一年的工程三个月干完了，没有给企业增加负担。”邹旭波说，涉及的费用全部由涪陵区承担，企业专心调整设计以适应新的场景。项目快速推进，一期于2020年3月投产，二期于2022年1月投产……

2012年，苗迎彬将他乡变故乡，举家迁到涪陵扎根。到现在，他参与和见证了华峰重庆基地共23期项目的建设，建设速度屡屡刷新行业纪录。另一家企业卡涞复合材料科技有限公司，更是创造出“从签约到投产不到半年”的行业纪录。

“涪陵速度”成为浙涪精神的生动注脚。

涪陵持续改善的营商环境工作体系，为企业跑出“加速度”提供了强有力的支撑。比如，将1531个事项集中进驻政务大厅，推行“四减”专项行动，让依申请类事项办理时间较法定时限平均压缩65.5%。

“以市场主体需求为导向，以制度创新为核心，以数字化改革为突破，让企业在涪陵感受到便利。”曾到浙江挂职锻炼的涪陵区发展改革委党委书记、主任易先勇说，涪陵结合“工业强区”定位借鉴浙江经验进行本土创新，打造了涪陵“全周期、跨区域”服务体系，构建了精准化、低成本要素供给机制，健全了“常态化、数字化”政企沟通渠道。

浙江经验的转化与本土创新，丰富了“浙涪精神”的内涵。

纵观33年的对口支援，“浙涪精神”愈发清晰——守望相助的家国情怀、敢为人先的开拓勇气、互利共赢的务实智慧、历久弥新的深厚情谊。这种精神是炼成“山海经”的精髓，它并非凭空产生，而是浙商“敢为人先、务实创新”与涪陵的“重信守诺、重商亲商”在时代大潮中彼此滋养的产物，是“有为政府”与“有效市场”同频共振的生动实践。

山海不为远，浙涪情至深。这山与海的共舞，必将如长江与钱塘江的江水般，奔流不息。

【记者手记】

“山海经”是如何炼成的？

在一周的采访中，我们辗转浙江、重庆两地，深刻感受到：浙涪协作的成功，在于准确把握“政府”与“市场”的关系，既发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，又遵循市场经济规律；在于正确处理“输血”与“造血”的关系，既解决眼前困难，更着眼长远发展；在于统筹推进“物质”与“精神”的交流，既开展经济合作，又促进文化互通。

最重要的是，它成功实现了从“山海情”到“山海经”的升华——从情感联结到机制创新，从政府主导到市场驱动，从单向帮扶到双向赋能。

浙涪协作的实践表明，促进区域协调发展，需要更多这样的“双向奔赴”。当东部地区的资本、技术、人才与西部地区的资源、市场、政策优势相结合，必将释放出巨大能量。

33年来探索而成的“山海经”，不仅深刻改变了涪陵，也丰富了浙江，更为新时代促进区域协调发展、扎实推进共同富裕提供了生动范例。

上游新闻记者 郭发祥 钱也 摄影 甘侠义 任君

编辑：高鑫    责编：吴光亮,孙琼英     审核：吴忠兰