跨年之际,备受期待的2026年“国补”来了,国家发展改革委会同财政部,已向地方提前下达第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划。与此同时,房地产领域关键政策调整,个人卖房增值税税率下调,不满2年由5%降至3%。
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明年继续领“国补”,有这些新变化
中央经济工作会议明确定调,“坚持内需主导,建设强大国内市场”是2026年经济工作首要任务。作为扩内需的关键抓手,“两新”政策迎来优化。
12月30日,国家发展改革委和财政部对外发布《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》,明确了“两新”政策的适用范围和补贴金额。为满足元旦、春节的消费需求,625亿元首批“国补”资金已下达。对普通人来说,这是实实在在的换车、换家电、买手机的真金白银。
与2025年执行的政策对比,新一轮“国补”有三个变化,一是优化支持范围,二是优化补贴标准,三是优化实施机制。
具体来看,汽车方面的补贴主要在两方面:报废更新,或者置换更新。报废比置换补得更多,新能源车比燃油车补得更多。
如果旧车达到报废的条件,购新车时可以申请报废更新补贴。买新能源车,按车价的12%来补贴,最高能补2万元。买2.0升及以下排量的燃油车,补贴10%,最高1.5万元。
如果是转让旧车、购置新车,可以申请置换补贴。新能源车补8%,最高1.5万元;燃油车补6%,最高1.3万元。
消费者在北京华熙LIVE·五棵松某汽车销售门店参观咨询。新华社图
提醒大家注意,原来汽车以旧换新是定额补贴,现在改为按车价比例补贴。
这个变化很关键,体现政策的精细化。举个例子就明白:若报废旧车买新能源车,以前不管车价高低,都能补贴2万元,而现在要想足额享受2万元补贴,车价得高于16.66万元。
政策目标很明确,精准激活中高端车型置换需求,用同样的钱,撬动更高的汽车销售额。国家节能中心主任刘琼认为,补贴资金支出随车辆价格调节,既能稳定更新总量,又能改善补贴车型结构,减少“内卷式”、低水平的简单价格竞争。
家电商场促销。新华社图
再看看家电“国补”,涉及六大件,分别是:冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器,家用灶具和吸油烟机不再列入国补范围。
购买这六类家电时,国家按售价的15%给你补,每类产品一人只能补一件,每件最高补1500元。
这里也要敲重点,政策调整后,家电以旧换新只补贴1级能效或水效标准产品,不再补贴2级能效或水效标准的产品。
这意味着,绿色导向被更加看重,更突出标准引领的作用,用明确的标准门槛,引导消费绿色转型,倒逼产业升级。
在进博会医疗器械及医药保健展区拍摄的智能助听眼镜。新华社图
数码党们也有福了,2026年数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴,支持范围包括手机、平板、智能手表(手环)、智能眼镜和智能家居产品(含适老化家居产品)。
按照新政策,数码产品的单价不能超过6000元,按15%补贴,每人每类补一件,每件最高500元。如果要买最新款、顶配的旗舰产品,价格一旦超过6000块钱,就得完全自掏腰包了。
相较2025年的方案,2026年数码产品新增加了“智能眼镜”,补贴金额保持不变。这个变化是向市场释放明确信号:“人工智能+消费”将获得政策重点支持。
此外,老旧小区加装电梯难、养老机构功能不足、超市设施老旧……针对这些老百姓关注的民生难点痛点,2026年“两新”政策也都给予了回应:增加支持。
通知明确,设备更新方面,在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新,在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新,在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新。同时,降低申报设备更新项目的投资额门槛,加大对中小企业设备更新的支持力度。
促进住房消费,增值税降了
同样在12月30日,财政部、税务总局联合发布关于个人销售住房增值税政策的公告。
根据公告,个人(不含个体工商户中的一般纳税人)将购买不足2年的住房对外销售的,按照3%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征增值税。本公告自2026年1月1日起施行。
这一调整,意味着不满2年住房的交易增值税率,从原有的5%降至3%,直接为交易者降低2个百分点的税负,交易成本显著下降。
降低增值税税率,能为交易者省下多少钱?北京链家研究院院长高原算了一笔账,以一套核定价300万元、持有不满2年的二手房为例,政策前增值税为300÷1.05×5%=14.29万元,政策后增值税为300÷1.05×3%=8.57万元,可为卖方节省5.72万元税款。
山东青岛的一售楼处,购房者正在咨询。新华社图
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,此次增值税降税政策的出台,精准响应了中央关于促进合理住房消费、降低消费制约与成本的要求,也切实回应了百姓对减轻交易负担的诉求,是需求端支持政策的重要补位与深化。
在上海易居房地产研究院副院长严跃进看来,这一降成本导向将对房地产市场产生积极影响。他预判,2026年房地产市场交易将趋于活跃向好,不仅能有效助力存量房去库存,更对稳定楼市运行、推动房地产市场健康发展形成有力支撑,最终惠及住房消费。
消费券派发,多地开启“撒钱”模式
元旦、春节消费旺季即将到来,商务部12月25日表示,将深入实施提振消费专项行动,组织各地开展新春消费季等活动。
据悉,元旦春节期间,上海将投入财政资金超9000万元,发放商圈消费券。湖北将分批次发放2400万元消费券,覆盖餐饮、住宿、文旅消费等多环节。福建省则安排4000万元资金,开展餐饮消费券发放活动。
重庆市两江新区将投入千万元资金,发放四轮餐饮百货消费券,最高单人单次可享360元优惠。重庆市相关负责人表示,希望大家在新福利中收获惊喜,在新体验中感受乐趣,在新场景中感受美好,共同开启充满希望的新一年!
上游新闻综合自中国政府网、新华社、央视、中新网、新京报、上海证券报、证券时报
编辑:陈璐 责编:吴忠兰,秦雨 审核:冯飞
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