当地时间1月4日，委内瑞拉外长希尔发布代总统罗德里格斯致世界及美国的信，信中称委内瑞拉政府邀请美国政府共同制定以发展为导向的合作议程，在国际法框架内加强持久的共处协作。这是否意味着，新任委内瑞拉政府准备向特朗普“投降”了呢？

委内瑞拉副总统、石油部长德尔西·罗德里格斯被任命为临时总统。（图源：路透社）

特朗普的目标可分为三个层次：最小目标是抓捕马杜罗，向国内核心支持者MAGA派交差。该群体主张美国不应过多介入西半球以外事务、不耗费大量精力对外征战。此次特朗普以反贩毒名义发动“越境执法”，行动规模小、成本低且速战速决，成功抓捕马杜罗后，鲁比奥还开玩笑称“5000万美元悬赏金不用花了”。从成本与诉求回应来看，MAGA派大概率已被安抚。

中层目标是借行动向世界展现他就是没底线的人，让全世界都老实点，以及巩固国内支持率以铺垫中期选举。特朗普通过此次军事行动再次向世界证明，道德约束对其无效，正如王朔说的“我是流氓我怕谁”的直白表述，也契合《史记》中“三十五年，楚伐随。随曰：‘我无罪。’楚曰：‘我蛮夷也’”所体现的强权逻辑，而他的这一目标已基本达成。

当地时间1月3日，特朗普在其社交平台真实社交上发布了一张马杜罗在“硫磺岛”号军舰上的照片。马杜罗在美国军舰上戴手铐、双眼被黑布蒙住。

最大目标是掌控委内瑞拉的石油资源与政权，排除中俄等域外大国的影响力。而马杜罗被捕后罗德里格斯接任代理总统，是否意味着特朗普向该目标迈进了一步，目前仍难有定论，因为现有信息存在明显矛盾。

一方面，罗德里格斯政府致美国的信释放出缓和信号，不禁让人推测委现任政府或与特朗普政府达成默契：以交出马杜罗为筹码，换取新政权与美国的谈判空间。事实上，马杜罗政府后期已明确表态愿与美国就石油合作达成共识，但特朗普对马杜罗缺乏信任，这也是其执意抓捕马杜罗的核心原因。特朗普此前在海湖庄园被问及是否愿与罗德里格斯合作时，曾提及“罗德里格斯由马杜罗选出”，但他还称“委内瑞拉无人能接管政权，反对派领袖马查多缺乏威望”。这番表态实际上已经排除马查多担任委内瑞拉领导人的可能性，隐约透露出罗德里格斯是可以打交道的对象。如果罗德里格斯打算和特朗普合作，能合作到什么程度？现在无法判断。

美国总统特朗普在美军空袭委内瑞拉后举行新闻发布会上。（图源：路透社）

另一方面，罗德里格斯的表态又有强硬的一面。罗德里格斯是马杜罗非常信任的心腹之一，自2018年起担任委内瑞拉副总统，同时执掌国家经济命脉，兼任石油部长和财政部长，长期主导政府日常政务运作。马杜罗曾在社交媒体上形容她为“勇敢、经验丰富、经过千锤百炼的革命者”。当地时间1月4日，她在委内瑞拉国家电视台明确宣称“马杜罗是委内瑞拉唯一的总统”，强调委内瑞拉已准备好捍卫本国自然资源，“永远不会成为任何国家的殖民地、任何帝国的奴隶”。值得注意的是，她的父亲当年被委内瑞拉亲美政府情报机构用酷刑折磨致死，家仇背景有可能让她对美国抱有深刻的敌意。因此，不能排除罗德里格斯致世界及美国的信是一种战术性的缓和姿态。

罗德里格斯深受马杜罗重用。图为2018年5月24日，马杜罗夫妇及罗德里格斯出席制宪会议特别会议。（图源：路透社）

现有确凿信息有限，难以判断特朗普能否掌控罗德里格斯政府。如果罗德里格斯政府拒绝屈从特朗普意志，不排除特朗普再次发起军事行动的可能，但即便如此，委内瑞拉是否会屈服仍然是未知数。更关键的是，特朗普的行动受国内MAGA派的制约：如果投入大规模部队、耗费巨额资金，必然会遭到MAGA派的反对。

由此可见，如果委内瑞拉现任政府能顶住压力，特朗普就很难实现其最大目标——对于美国石油企业而言，在委内瑞拉政局不稳的情况下，贸然投资的可能性极低。

无论最终结果如何，特朗普悍然对主权国家发动攻击、抓捕他国总统的行为，已开创极其危险的先例，将世界拉回丛林政治时代。今天是委内瑞拉，下一个目标可能是谁？特朗普与鲁比奥已经点名哥伦比亚、古巴。

在笔者看来，当前拉美左翼政府普遍面临困境，但特朗普要将这些威胁转化为现实，仍需时间，而且大概率要先解决委内瑞拉问题。即便特朗普搞定委内瑞拉，要把类似操作复刻到古巴也不容易，因为古巴内部的整合程度远高于委内瑞拉。

综上所述，这次军事行动战术上是成功的，形成了“寒蝉效应”；战略成果能否是不可知的。老特现在在兴头上，吹点牛可以理解，但变成现实还有很多事情要做。